作者:梁少玲
| 訪問資深移民專家……………. |
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華人移民澳洲的歷史,始於1700年,移民與澳洲的文化及經濟是息息相關的。早年澳洲被喻為「新金山」,大約在1840年,當年也稱為「掘金年代」,華人到維省掘金掀起移民的第一浪,1862年華人的人口約有四萬人,該期間正是華人移民的高峰,當時華人的人口佔澳洲總人口的三分之一。
澳洲政府為控制當時華人的人口,在1860年制定移民政策,作為對當時華人人口的管制。如1901年的“Immigration Restriction Act 1901”,正是當年政府所實施的白澳政策,而該政策直至1972年才被取消。
在1972年以前,華人移民主要是以世襲的方式承繼上一代在澳洲的工作,如子承父業的制度一般。
70年代開始移民的計分制度,只要獲澳洲當地的聘請,或工作擔保便可申請移民。但只有少數的香港及中國居民可移居到澳洲,當時華人人口只佔澳洲人口的1%。
80年代初在越戰結束後,印支難民成為澳洲一批新移民,雖然澳洲接收難民的配額只為5至6萬,然而,該批移民日後的家庭重聚,則令華人人口數目倍增。
70年代末到80年代初,澳洲政府有三次「大赦」,分別在76、79及80年,三次的「大赦」為當時澳洲的華人人口增加2萬人。
80年代開始,移民政策重視擔保,增加父母移民、兄弟姊妹旁系移民的個案。82年的新移民計分法,吸引一批香港居民申請為技術移民及60萬港元投資移民,令80年代成為華人移民的另一高峰。
89年的過橋簽證,是變相的「大赦」,有簽證便可居留,讓一批非法的留澳人士可藉此獲得居留。同時,中國的「六四」事件後,從上海及廣州申請移民澳洲的學生約有2萬,而該批學生的家屬及配偶移民,總數約4萬人之多,也成為90年代華人人口膨脹的基礎。
93年後,投資移民政策轉變,申請者不能一次獲得居留。然而,90年代初中國經濟起飛,澳洲的投資移民大都是來自中國。隨著99年技術移民的政策改變,申請技術移民需要通過英文的能力水準考試。
澳洲移民配額在70年代及80年代期間,均保持約每年為4至5萬人,至90年代期間移民配額升至10-12萬人。
進入21世紀,移民政策強調移民能經濟獨立,有一定的英語能力水準,並逐漸調低家庭重聚的移民配額。2001年開始,留學生可在畢業後申請移民,居留澳洲。2005-2006年間獲批准的移民數目達到18萬人口。
30多年來澳洲的移民政策,主要有依環境的需要作出調整。近年由於臨時勞工成為市場的需求,政府也按需要接受大批的外勞,估計約有近60萬的非移民勞工。
未來移民的政策,要視乎外圍環境的因素,及政府的發展方向了。
(作者來自香港 現居悉尼 保留版權)

